近兩年來，赤壁市人大常委會辦公室深刻學思踐悟習近平總書記關于人大工作重大原則、思路舉措、重點任務的科學闡述，努力承擔起參謀助手、綜合協調、服務保障的職能，為中心大局服好務，為人大及其常委會履職行權服好務，為人大代表依法履職服好務。

一、做到“三個堅持”，提高機關工作政治站位

“提高政治站位、強化政治擔當、提升政治能力、落實政治責任，建設讓黨放心讓人民滿意的模范機關?！笔强倳泴π聲r代辦公室工作作出的重要指示，具有很強的政治性、指導性和針對性，為我們做好新時代辦公室工作指明了方向。

堅持政治機關的本質屬性。人大常委會辦公室的每一項工作政治性都很強。始終把旗幟鮮明講政治作為第一位的要求，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅持把黨的領導貫穿工作始終。把貫徹落實黨中央決策部署和市委工作安排作為首要工作任務，嚴格執行請示報告制度，自覺在市委、市人大常委會黨組的領導下開展工作。

堅持用黨的理論指導機關工作。常態化開展“支部主題黨日”“春季學習周”等活動，全面、系統、深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入領會、牢牢把握黨中央關于開展主題教育的精神和要求，把黨的創新理論轉化為推動工作的強大力量。

二、優化“三個維度”，找準機關工作精準定位

把握出謀劃策的“高度”。當好參謀助手是人大常委會辦公室工作的第一要務，是檢驗服務水平高低的重要標志。

著眼全局。圍繞中心、服務大局是人大工作永恒的主題。擬寫工作計劃、制定各項活動方案等，做到大志向、大視野、大格局，站在全局的高度去思考、謀劃，當好參謀、出好主意。

深入調研。圍繞人大常委會行使職權、發揮作用的重大問題，深入開展細致的調查研究，多掌握一些新情況、新動向，多探索一些新做法、新經驗，多出一些有價值、有分量的調研成果，為常委會決策提供依據。本屆以來，人大常委會先后進行了安全生產“一法一條例”、鄉村振興促進法、科學技術普及法、農民專業合作社等執法檢查，進行了城區老舊小區改造、交通擁堵和城市綠道建設、全市健身運動體育設施建設、春耕備耕、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、防止耕地非農化非糧化工作、數字賦能、職業技術教育發展等視察調研，開展了糧食安全專題詢問，等等。監督活動事多且繁瑣，事前都進行了充分的調研，掌握實際情況，讓監督具有針對性、實效性。

提前謀劃。圍繞提高監督實效，堅持活動前進行知識講座，特別是預算審查方面，專業性很強，我們進行了多場知識講座，讓財經工作委員會的同志全面掌握預算審查知識。婦女權益保障法等執法檢查前，邀請市司法局專業人員對相關法律進行講析，做到“領導未謀有所為、領導未問有所知、領導未示有所行”。對領導關注的重大問題，做到超前研究；對已經部署的重大活動，做到提前介入；對領導一時沒有想到的問題，做到及時提醒，“參”參到點子上、“謀”謀到關鍵處。

拓展綜合協調的“寬度”。對內部，人大機關有辦公室系統、人大專門委員會和常委會工作委員會，共同為人大及其常委會履行職責提供服務。這種組織架構特征和工作運行的特殊性、復雜性決定了人大機關內部統籌協調的難度大，必須建立合理的工作機制，多層次統籌，做好向上匯報、左右溝通、向下通報。搞好委、室之間的協調配合，對重大活動和重要任務實行統一安排，相互協作，形成“難事不推、急事不緩、瑣事不煩”的工作格局和“思想聯通、人員聯動、行動聯手”的工作氛圍。

對外部，發揮承上啟下、協調左右的樞紐作用，協調好人大與“一府一委兩院”工作的關系，協調好上下級人大之間的關系，既要把握職能定位、又要講究工作方法，保證各項工作順暢有序。

夯實服務保障的“厚度”。人大工作的法定性、嚴肅性、專業性很強，提高服務質量，保障正常運轉，完成多層次、多方面的工作，必須加強管理，打造一支高素質的機關隊伍。

抓學習。用集中學、請人講學、開展自學等方式，學政策、學法律、學人大業務、學市場經濟等；注重“傳、幫、帶”，交任務、壓擔子，使新來人員盡快成長；注重以學促思、以思促干，多積累、多實干，真正讓學習在機關成為一項工作、一種責任、一個境界，提高政策法律水平和辯證思維能力，促進辦文、辦會、辦事能力提升。涌現一批業務能手，能獨當一面開展工作。

講嚴謹。辦公室作為“中樞神經”，大量信息在這里匯聚，很多矛盾在這里集中，眾多事務在這里集結。精益求精、一絲不茍是辦公室工作的基本標準。堅持“嚴肅、嚴格、嚴謹”的工作原則，樹立“零差錯”的工作追求，做到“文經我手無差錯、事交我辦請放心”，以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好各項任務的落實。針對急事、難事，始終堅持“馬上就辦、辦就辦好”的原則，做到“今日事今日畢”，提高執行力。

比擔當。人大機關大多是“一人委”，而很多工作又需要相互配合。主職工作，各委室帶頭擔當，相互補位。突擊性的、沒有明確責任單位的事，如文明城市創建、駐村工作、公務接待等，大家勇于擔當，齊心集力，共同服務。

三、抓好“三個基礎”，保證機關工作服務到位

本屆人大正式履職以來，共召開代表大會兩次，人大常委會會議十六次，主任會議三十余次；聽取和審議專項工作報告79個；任免地方國家機關工作人員101名；作出決議決定7項，組織開展視察、執法檢查等代表活動二十余次；督辦建議200多條；在省級以上報刊、雜志、媒體宣傳人大工作三十多篇，為堅持人民代表大會制度、發展全過程人民民主作出了很大的努力。

形成“早、全、儉”三個習慣。早：將早謀劃、早部署、早準備常態化?！叭龝薄半p聯”、代表視察等活動，提前制定好工作方案，明確工作標準、任務分工、人員責任、完成時限。提前部署會場、活動場所，包括擺放桌椅、調試空調音箱、制作會標橫幅、車輛調度、用餐及住宿安排、新聞宣傳等，做好后勤保障。

全：一是通盤考慮法律法規貫徹實施、計劃預算執行、環境保護等法律規定的法定性工作。二是整體關注政府債務、國有資產、審計整改、建議督辦等連續性工作。三是認真把握監督活動的各個環節等日常性工作，做到環環相扣。對可能出現的問題，考慮周全；對重要工作、重要活動、重要會議，做好工作預案，避免出現失誤。

儉：嚴格執行紀律標準，嚴格活動預算，精打細算，節儉辦事、節儉辦會。

善待“會前、會中、會后”三環節。人大主要是集體行權，服務好“三會”是辦公室的重要職責。會前：擬定服務保障方案，選定會場、食宿酒店，布置會場，編制會議經費預算，落實調度車輛，審查會議進餐菜單等各項準備工作。會中：勤觀察、勤溝通、勤跑腿，積極考慮應對措施，對會中出現的各種問題在第一時間發現、第一時間解決。會后：總結復盤，對做得好的要堅持，對出現的失誤要認真查找原因，作為下一次辦會的教訓和注意事項進行改正，提升辦會的能力和水平。

堅持“嚴謹、細致、規范”三原則。嚴謹：不但能熟知人大業務，做到“庖丁解?！?，而且以良好的“精、氣、神”，做好每一項工作、每一個細節。

細致：從會前準備到會中實施、會后總結復盤，都以良好的政治熱情、工作熱情，做到細之又細、慎之又慎。在推進各項籌備時，進行橫向到邊、縱向到底的檢查，不放過任何細節。

規范：嚴格按法律規定抓好程序保障，突出實際要點，整體謀劃過程，保證監督活動既有條不紊、忙而不亂，又有實際成效。抓好人大公報的編審，突出人大公報的權威作用，促進人大代表依法履職，促進全過程人民民主建設。

（葉青松??作者單位：赤壁市人大常委會）