為進一步做好咸寧市中心城區城市管理工作,充分發揮咸寧市城市管理領導小組辦公室對城市管理工作的監督、指揮、考評作用,建立健全多部門聯動、齊抓共管的“大城管”管理格局,廣泛發動社會力量積極參與城市管理,有效查處市容環境、宣傳廣告、施工管理、街面秩序等各類違反城市管理法律、法規、規章的行為,不斷提升城市管理精細化水平,市城委制定《咸寧市城市管理信息收集獎勵辦法》(下稱辦法)。經咸寧市人民政府同意,該辦法將于2022年6月1日開始施行。
一?信息收集范圍
? 辦法將人為或自然因素導致城市市容環境和環境秩序受到影響或破壞,需要專業部門處理并使之恢復正常的事情和行為統稱為事件,細分為7類:
① 市容環境
建筑物外立面不潔、臨街陽臺臟亂差、擅自在臨街的建筑物上掛彩旗、沿街晾曬、空調室外機低掛、油煙污染、商業噪音、露天燒烤、暴露垃圾、積存垃圾渣土、道路不潔、道路破損、道路遺撒(含環衛、施工車輛污染路面)、餐廚垃圾遺撒和污染、非正規垃圾填埋場、亂倒亂排污水(廢水)、動物尸體、綠地臟亂(雜草)、綠化棄料歸堆(清掃)、非裝飾性樹掛、焚燒垃圾(樹葉)、病蟲害、非法伐樹、沙(河)灘不潔、水域不潔、河道污染、河堤破損、水域秩序問題、亂丟棄醫療廢物、廢棄車輛、廢棄家具設備、亂堆物堆料、擅自飼養家禽家畜、固體廢棄物、亂搭亂建、違章接坡、店面無證裝修、擅自架設管線(桿線)設施、交通標線不清晰、違法建設等。
② 宣傳廣告
街頭散發廣告、違法占道廣告牌、廣告語言文字不規范、戶外廣告設置位置不合理、戶外(大型)廣告招牌破損、違規標語宣傳品、橫幅亂吊亂掛、擅自搭建氣模(拱門、花籃)等。
③ 施工管理
④ 街面秩序
⑤ 突發事件
供水管道破裂、燃氣管道破裂、排水管道堵塞、熱力管道破裂、路面塌陷、道路積水、道路積雪(結冰)、架空線纜脫落、火災、傷亡事故、群發性事件等。
⑥ 其他事件
違規高空懸吊作業、臨街屠宰、畜力車進城、門前(四包)臟亂、無證餐飲等。
⑦ 拓展事件
沿街立面臟缺損、違法懸掛廣告牌匾、挖山毀林(非法占用林地)、山體滑坡、毀綠占綠、部件不潔、遮陽篷破損、掛箱滴水、擅自接管排水、垃圾滿溢、化糞池滿溢等。
? 辦法將城市管理公共區域內的各項設施,包括市政公用設施、道路交通設施等,簡稱部件,細分為6類:
① 市政公用設施
上水井蓋、污水井蓋、雨水井蓋、雨水箅子、電力井蓋、路燈井蓋、通信井蓋、電視井蓋、網絡井蓋、熱力井蓋、燃氣井蓋、公安井蓋、消防設施、園林井蓋、信號燈電源井蓋、郵政井蓋、電纜井蓋、化糞池井蓋、中水井蓋、公交井蓋、輸油(氣)井蓋、輸油(氣)標志、燃氣調壓站(箱)、特殊井蓋、不明井蓋、跨河管道、露天燃氣管道、水井、供水器、溝槽廁所蓋板、防蚊閘、曬衣架、通信立桿、電力立桿、公交立桿、不明立桿、旗桿、報刊亭、電話亭、郵筒、信息亭、治安崗亭、休息亭、自動售貨機、戶外健身設施、路燈、地燈、景觀燈、高壓線鐵塔、高壓線鐵塔、變壓器(箱)、充電樁、電力設施標識牌、電力設施、監控電子眼、通訊交接箱、自動繳費機等。
② 道路交通設施
停車泊位(場)、立體車庫、停車瞇表、公交站亭、出租車站牌、過街天橋、地下通道、立交橋、跨河橋、交通標志牌、限高架標志、路名牌、地名牌、交通信號燈、交通信號設施、交通崗亭、交通護欄、防撞桶、安全島、人行橫道樁、便道樁、柔性隔離體、道路信息顯示屏、道路隔音屏、非機動車停放點、自行車租賃點、存車支架、鐵道口設施、棧橋、水域標識牌、港監設施等。
③ 市容環境設施
公共廁所、公廁指示牌、化糞池、垃圾間(樓)、垃圾箱、戶外廣告、牌匾標識、宣傳欄、氣象監測站、環保監測站、污水口監測站、污水監測器、噪聲顯示屏等。
④ 園林綠化設施
⑤ 其他設施
人防工事、公房地下室、車輛加油(氣、電)站、液化氣站、重大危險源、水域附屬設施、水域護欄、防汛墻、文物古跡等。
⑥ 拓展小類
燈箱霓虹燈、廣告牌匾、綠地、工地、環衛取水栓、止車(石、桿)、公安指示牌、道路指示牌、私人廣告牌、標石、城管停車牌、單位(企業)指示牌、停車場指示牌、旅游指示牌、自行車亭、門樓牌坊、攔車桿、軍用井蓋、景觀墻、鮮花展示臺、綠化沿石、路沿石、道路平側石、路燈廣告、電子屏廣告、立柱廣告、路燈變壓器、亮化設施、地下室通風口、城管環衛崗亭、界牌等。
二?信息收集要求
信息舉報需堅持實事求是、客觀公正、保密守信的原則,舉報人要盡可能詳盡地提供案件細節信息,包括2張及以上清晰圖片(或視頻)、文字(或音頻)、聯系電話等,并對所舉報信息的真實性負責。信息舉報方式有城管APP、微信公眾號“咸寧指尖上的城管”隨手拍、電話投訴、網上舉報等。對虛假舉報、故意捏造事實、惡意誹謗等行為,視情節輕重給予批評教育,情節嚴重的,移交相關部門依法依規從嚴處理。
三?獎勵標準及發放
為擴大城市管理信息收集渠道,提高專業部門案件處置質效,對以下情形予以適當獎勵:
(一)社會公眾使用微信公眾號“咸寧指尖上的城管”隨手拍舉報的信息經城管指揮中心認定有效的,給予舉報人相應積分獎勵,以話費充值的方式實時兌現,每1積分等值兌現1元話費。積分獎勵標準綜合案件類型、處置難易度及處置時限等分為六個檔次,詳見附件《隨手拍信息收集獎勵積分標準(請移至文末處查看)》。
同一案件重復上報的以城管指揮中心收到時間先后確定第一上報人,第一上報人給予獎勵,其余上報人不予獎勵。
隨手拍舉報獎勵每人每月最高500積分封頂。
(二)城市管理監督員通過城管APP上報案件,每人每月案件任務數440條(每日20條,按22天計算,法定節假日酌減)。年終,按案件上報、核實、核查的綜合情況對完成任務的前三名進行獎勵,第一名獎1200元,第二名獎1000元,第三名獎800元。
(三)城管系統一線管理及環衛非公職人員通過城管APP、環衛通APP上報、核實、核查責任部門以外的案件信息經城管指揮中心認定有效的累計案件數。年終綜合案件上報、核實、核查數,對超過400條的前三名進行獎勵,第一名獎1200元,第二名獎1000元,第三名獎800元。
(四)市區相關專業部門非公職人員在規定時限內完成案件處置工作經城管指揮中心核查結案的(含自處置案件),年終綜合案件處置數量和質量評定案件處置明星獎對前三名進行獎勵,第一名獎1200元,第二名獎1000元,第三名獎800元。
(五)城管指揮中心運用綜管服平臺生成的綜合考評數據對專業部門進行綜合考評,并將考評情況報市政府領導審定后印發各部門。年終,按綜合評分分定三個檔次對從事案件處置的相關企業單位進行獎勵(如:中國移動咸寧分公司、中石化咸寧分公司、市聯合水務等企業),第一名獎1.5萬元、第二名獎1萬元、第三名獎0.5萬元。
第七條 第六條第(二)(三)(四)項所述給予獎勵的個人,年終以現金方式一次性予以獎勵;第六條第(五)項所述予以獎勵的單位年終憑有效證件及票據到城管指揮中心一次性領取獎金、獎狀。
本辦法還將探索建立社會公眾監督舉報代付機制,對財政資金安排的城市“牛皮癬”清理、園林綠化管養、環衛作業等市場化服務類項目,每月根據綜管服平臺社會公眾舉報案件的數量,按每條10元的標準在相應項目合同金額中進行扣減。城管指揮中心及市直相關專業部門應嚴格遵守保密紀律及相關工作規定,嚴禁向無關人員談論、泄露舉報人信息情況。對違反規定的,依法依紀追究責任。
來源:咸寧新聞網、咸寧市城市管理執法委員會網站
編輯:王炎艷
監制:陳小彬??
出品:咸寧日報網絡傳媒中心
編輯:xzx
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