“繡花針”如何繡出“錦繡圖”——三問(wèn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的咸寧路徑

來(lái)源：咸寧發(fā)布時(shí)間：2022-05-31 15:42

5月23日下午，咸寧市委書(shū)記孟祥偉再次深入城區(qū)交通場(chǎng)站，對(duì)整改情況開(kāi)展“回頭看”，推動(dòng)問(wèn)題整改和創(chuàng)文工作走深走實(shí)。他強(qiáng)調(diào)，要深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)，深耕厚植文明理念；要堅(jiān)持不懈、久久為功，持續(xù)提升文明水平。

街頭巷尾干凈整潔、好人故事層出不窮、社區(qū)文化高潮迭起、志愿服務(wù)蔚然成風(fēng)、文明實(shí)踐落地有聲……聚全民之智、舉全市之力，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入干、黨員干部帶著群眾干，全市上下形成“知曉文明、崇尚文明、踐行文明”的濃厚氛圍。

手握“繡花針”、胸懷“繡花心”，我市以民生為導(dǎo)向、以問(wèn)題為靶向，用“繡花”功夫解決問(wèn)題、補(bǔ)齊短板，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感，繡出文明“錦繡圖”。

一問(wèn)　“九龍治水”怎么破？

刷黑的路面干干凈凈，連犄角旮旯也難看到一片垃圾。車(chē)輛停放有序，房屋雖頗有年代感，但不顯凌亂，單元樓前點(diǎn)綴著花花草草，幾位老人坐在大樹(shù)下閑聊……初夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)宏宇小區(qū)，第一眼看到的，就是這樣溫馨美好的畫(huà)面。

宏宇小區(qū)是原咸寧宏宇公司第二制藥廠工人生活區(qū)，藥廠2004年改制后，這里長(zhǎng)期處于“三不管”狀態(tài)：垃圾亂堆，車(chē)輛亂放，廣告隨意張貼，路破了無(wú)人管，燈壞了無(wú)人修。

2019年，文明創(chuàng)建東風(fēng)吹進(jìn)宏宇小區(qū)，在黨支部的引領(lǐng)下，這個(gè)老舊小區(qū)有了脫胎換骨的變化：小區(qū)從無(wú)人管、到有人管，再到人人管，共建共治共享激發(fā)了居民內(nèi)生動(dòng)力。

全國(guó)文明城市創(chuàng)建，是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，涉及面廣，難度大，任務(wù)重。

各自為戰(zhàn)、條塊分割、各管一段、權(quán)責(zé)失衡、力量分散，導(dǎo)致“多頭管”“交叉管”“無(wú)人管”……“九龍治水”這一體制弊端，嚴(yán)重阻礙創(chuàng)建全國(guó)文明城市步伐。

“九龍治水”困局如何破解？咸寧的答案是：全市一盤(pán)棋，上下一條心，落實(shí)“四個(gè)一”，創(chuàng)文更有力。

全市相關(guān)單位和黨員干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起創(chuàng)文責(zé)任，做到“一人一片、一天一事、一鼓作氣、一以貫之”。市創(chuàng)文辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，其實(shí)質(zhì)，就是實(shí)施城市管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、科學(xué)化、常態(tài)化。

一人一片，我市將城區(qū)劃分為八大聯(lián)系片區(qū)，由一名市委常委領(lǐng)導(dǎo)牽頭，多名市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)責(zé)任部門(mén)具體負(fù)責(zé)。同時(shí)，按照屬地管理原則，咸安區(qū)、咸安高新區(qū)擔(dān)負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)文工作的任務(wù)。并制作任務(wù)清單，明確各職能部門(mén)的工作職責(zé)及目標(biāo)。

一人一片，沒(méi)有一寸土地缺失責(zé)任主體，責(zé)任層層壓緊壓實(shí)，創(chuàng)建步伐日益加快。在市領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用下，各片區(qū)積極采取行動(dòng)，對(duì)照創(chuàng)建全國(guó)文明城市“十無(wú)十有”工作清單，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入基層一線，以多種形式推進(jìn)創(chuàng)文工作。

一天一事，為將創(chuàng)文工作做深、做細(xì)、做實(shí)，我市建立“街道吹哨、部門(mén)報(bào)到，社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”機(jī)制。

吹哨主體是街道辦事處和社區(qū)，部門(mén)和黨員干部要根據(jù)街道、社區(qū)的要求，真正地幫助工作，真正地解決問(wèn)題，真正地從事志愿服務(wù)。通過(guò)工作日志和黨員干部做好事，讓部門(mén)和黨員所做的好事實(shí)事可核查、可考評(píng)。

在這一機(jī)制的督促和鞭策下，各單位按照“一天一事”創(chuàng)建要求，切實(shí)堅(jiān)持“為民、利民、惠民、靠民”理念，把創(chuàng)建過(guò)程作為解決人民群眾普遍反映的突出問(wèn)題的過(guò)程的體現(xiàn)。

一鼓作氣，全市上下錨定目標(biāo)、形成共識(shí)：一步一個(gè)腳印，朝著全國(guó)文明城市目標(biāo)邁進(jìn)。

市第六次黨代會(huì)更是明確提出，把全國(guó)文明城市創(chuàng)建作為創(chuàng)造高品質(zhì)生活的牽動(dòng)性、轉(zhuǎn)折性、標(biāo)志性事件來(lái)認(rèn)識(shí)和推動(dòng)，全市、全員、全域、全時(shí)共創(chuàng)文明城市。

一以貫之，確保創(chuàng)文工作天天有進(jìn)展、周周有變化、月月有提升。

我市建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、專職機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界共同參與”的創(chuàng)建機(jī)制，做到常態(tài)保持、長(zhǎng)效管理，不斷提升文明城市創(chuàng)建品質(zhì)。

打破體制、條塊、地域的局限，整合各方力量，堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)，一抓到底。我市徹底破解“九龍治水”困局，以實(shí)實(shí)在在文明創(chuàng)建成效贏得了群眾的點(diǎn)贊。

二問(wèn)　“頑瘴痼疾”怎么除？

車(chē)輛停放整齊、商家規(guī)范經(jīng)營(yíng)、行人有序通行……行走在咸安區(qū)溫泉街道幸福路路段，群眾交口稱贊：創(chuàng)文改變生活，文明幸福你我。

因附近有集貿(mào)市場(chǎng)、小區(qū)、學(xué)校等，這條路的人流量一直都很大，過(guò)去亂擺亂設(shè)、亂停亂放問(wèn)題嚴(yán)重，多年來(lái)難以根除，周邊居民深受其苦、頗有怨言。

群眾的急難愁盼事，就是創(chuàng)文工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。今年3月2日，市城管執(zhí)法委印發(fā)《中心城區(qū)“市容環(huán)境大提升”實(shí)施方案》，圍繞“治亂、治臟、治違”部署專項(xiàng)整治大行動(dòng)，正式開(kāi)啟市中心城區(qū)環(huán)境“美顏濾鏡”。

針對(duì)幸福路問(wèn)題，落實(shí)“定段、定崗、定員”崗位責(zé)任制，突出對(duì)主次干道、商業(yè)區(qū)、學(xué)校周邊等重點(diǎn)部位巡查監(jiān)管，對(duì)攤販實(shí)施勸離說(shuō)服教育，對(duì)不聽(tīng)勸告的頑固攤販，及時(shí)取締，建立出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販信息庫(kù)，對(duì)反復(fù)違法的從嚴(yán)處理。

經(jīng)過(guò)重拳出擊、持續(xù)“亮劍”，幸福路如今名副其實(shí)，附近居民幸福感成色十足。

不文明交通行為、非法占用消防通道、“馬路市場(chǎng)”擾民……創(chuàng)文征程上的這些“頑瘴痼疾”，嚴(yán)重拉低城市顏值、阻礙城市發(fā)展、影響市民生活品質(zhì)。

面對(duì)這些的“頑瘴痼疾”，咸寧開(kāi)出靶向治療“五劑良方”，即：深、實(shí)、嚴(yán)、細(xì)、久。

“深”，做到深入為要。全市黨員干部深入學(xué)習(xí)、深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，確保創(chuàng)文工作不浮于表面、不脫離群眾。

“實(shí)”，做到實(shí)處著力。全市黨員干部將各項(xiàng)創(chuàng)文工作落小落細(xì)，落到實(shí)處，當(dāng)好問(wèn)題終結(jié)者，一步一步把愿景變?yōu)轱L(fēng)景，一步一步把夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

“嚴(yán)”，做到嚴(yán)字當(dāng)頭。全市黨員干部在思想上嚴(yán)肅對(duì)待、在行動(dòng)上嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、在效能上嚴(yán)以問(wèn)責(zé)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)創(chuàng)文工作。

“細(xì)”，做到細(xì)處入手。全市黨員干部細(xì)化責(zé)任分工、細(xì)化工作要求，下足繡花功夫，做足細(xì)節(jié)文章，讓創(chuàng)建工作經(jīng)得起“細(xì)審”“細(xì)查”“細(xì)評(píng)”“細(xì)挑”“細(xì)看”。

“久”，做到久久為功。全市黨員干部以久久為功、方得始終的心態(tài)，端正思想、放好心態(tài)、保持韌勁，堅(jiān)持常態(tài)化創(chuàng)建，持續(xù)發(fā)力打好創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)。

針對(duì)樓道“臟、亂、差、堵”，城區(qū)小區(qū)“樓道革命”如火如荼進(jìn)行，不僅打造了安全、整潔、有序的家門(mén)口環(huán)境，也進(jìn)一步提高居民群眾的文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和家園意識(shí)。

針對(duì)電動(dòng)摩托車(chē)加裝雨棚，3月7日開(kāi)始集中專項(xiàng)整治，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)拆除、罰款、勸導(dǎo)教育等手段，如今雨棚不再是一道“刺眼”風(fēng)景。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共拆除2萬(wàn)余頂，專項(xiàng)整治將常態(tài)化開(kāi)展。

針對(duì)屋頂違建，迅速打響“屋頂革命”。西河社區(qū)茂林灣小區(qū)屋頂私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅影響城市形象，還存在不小的安全隱患。在社區(qū)和部門(mén)合力下，成功拆除20多戶，亮出城市天際線。

聚焦重點(diǎn)、主攻弱點(diǎn)、突破難點(diǎn)……創(chuàng)文工作落細(xì)、落小、落準(zhǔn)、落久，體現(xiàn)在全生命周期、精細(xì)化的理念中，貫穿于城市管理的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。

路面告別“大花臉”、禮讓斑馬線成常態(tài)、背街小巷保持高顏值、空中“蜘蛛網(wǎng)”不再肆虐……把群眾需求放心上　讓創(chuàng)建成果惠萬(wàn)家，我市用足“繡花”功夫，消除城市治理中的“盲區(qū)”“盲點(diǎn)”，在補(bǔ)齊短板中努力奔跑，讓治理的針腳更細(xì)密、城市的運(yùn)行更順暢、百姓的生活更美好。

三問(wèn)　“同心圓”怎么畫(huà)？

戴上黨徽，拿起掃帚，清除路面垃圾，進(jìn)行文明勸導(dǎo)，宣講衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)文明生活……每到周五下午，身穿“紅馬甲”的咸寧市直機(jī)關(guān)黨員志愿者，是街頭最美的風(fēng)景線。

這群“紅馬甲”，有的活躍于主次干道上，或手持掃帚撮箕，或持夾子垃圾袋，不放過(guò)一片紙屑、一個(gè)煙頭；有的忙碌在街道邊，或清掃路面、或整理電動(dòng)車(chē)排放、或發(fā)放垃圾分類(lèi)宣傳單；有的深入小區(qū)里，鏟除“牛皮癬”、清理樓道垃圾雜物、宣傳創(chuàng)文知識(shí)……

“愛(ài)城、護(hù)城、潔城，人人有責(zé)。”“紅馬甲”們表示，作為黨員更應(yīng)當(dāng)先鋒、作表率。

這群“紅馬甲”，有個(gè)共同的名字——唐光友學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)。

2020年以來(lái)，我市各行各業(yè)成立了60余支“唐光友學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)”，一大批黨員干部傳承唐光友的精神，將“奉獻(xiàn)為民”寫(xiě)在鄂南大地。

他們走遍咸寧，深入大街小巷，走進(jìn)群眾心中，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒示范作用，激發(fā)市民建設(shè)美好家園的熱情和信心，持續(xù)產(chǎn)生助力創(chuàng)文工作的紅色動(dòng)力。

面對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市這項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，沒(méi)有旁觀者，沒(méi)有局外人，沒(méi)有過(guò)路客。

怎樣做到文明共建共享，創(chuàng)建為民惠民？根據(jù)市委“五到四從四多”工作法要求，我市在創(chuàng)文工作中建立縱向到底、橫向到邊的機(jī)制，全市黨員干部想在一起、干在一起，共繪黨群同向、干群同力的最美“同心圓”。

從機(jī)關(guān)到社區(qū)，從干部到群眾，從城市到鄉(xiāng)村，人人參與創(chuàng)建，個(gè)個(gè)奮勇?tīng)?zhēng)先，凝聚起全民創(chuàng)建的磅礴力量，形成共建共享的創(chuàng)文格局，奏響動(dòng)人和諧的創(chuàng)文樂(lè)章。

3月5日上午，咸寧義工協(xié)會(huì)45名志愿者前往汀泗橋鎮(zhèn)和馬橋鎮(zhèn)開(kāi)展“點(diǎn)滴微笑、愛(ài)暖空巢”志愿活動(dòng)，走訪慰問(wèn)12戶孤寡老人，為他們義診、打掃衛(wèi)生，陪他們聊天，并送上愛(ài)心物資。該項(xiàng)目由市紅十字會(huì)和咸寧義工協(xié)會(huì)共同發(fā)起，已持續(xù)4年。

5月21日上午，200余名由村民、機(jī)關(guān)干部、城區(qū)酷跑志愿者組成的“紅馬甲”，沿著淦河徒步，一路上撿拾垃圾，宣傳環(huán)保理念。

咸安區(qū)向陽(yáng)湖鎮(zhèn)北嶺村新時(shí)代文明實(shí)踐站內(nèi)，運(yùn)用志愿服務(wù)積分兌換禮品成為關(guān)注的熱點(diǎn)，吸引村民主動(dòng)參與敬老助殘、衛(wèi)生大掃除、疫情防控、森林防火、防汛抗旱等志愿服務(wù)活動(dòng)。

團(tuán)市委、市少工委、市志愿者協(xié)會(huì)動(dòng)員全市各級(jí)團(tuán)組織、少先隊(duì)組織，積極開(kāi)展創(chuàng)文宣傳、種樹(shù)植林、衛(wèi)生潔城、扶貧助困等志愿服務(wù)系列活動(dòng)，在青少年中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)青少年用青春之光扮靚文明之城。

“團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)，漸成我市社會(huì)新時(shí)尚。截止去年年底，全市共有注冊(cè)志愿者42.2萬(wàn)人，較2019年新增5.3萬(wàn)余人，志愿者總數(shù)占全市常住人口的16.59％。

厚植文明沃土，盛開(kāi)文明之花。300萬(wàn)咸寧人，正從我做起，從小事做起，主動(dòng)自覺(jué)崇尚文明、身體力行踐行文明，凝聚起強(qiáng)大的文明向上之力，推動(dòng)生活品質(zhì)和城市底蘊(yùn)的雙提升，持續(xù)讓幸福底色擦得更亮、讓文明建設(shè)成色更足。

來(lái)源：咸寧日?qǐng)?bào)?記者：張?敏

編輯：王炎艷?監(jiān)制：陳小彬

出品：咸寧日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)傳媒中心