新華社昆明12月9日電 題:幫扶不停步 群眾更幸福——我國脫貧人口最多地級市易地扶貧搬遷后續(xù)觀察

新華社記者林碧鋒

烏蒙大地,正開新局。

云南昭通,位于烏蒙山腹地,所轄11個縣(市、區(qū))中曾有10個是國家級貧困縣,是全國脫貧人口最多的地級市。脫貧攻堅以來,當(dāng)?shù)匾虻刂埔诵陆ㄒ慌椎胤鲐毎徇w安置區(qū),近36萬搬遷群眾住進(jìn)新居。

一年多來,昭通在穩(wěn)住就業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)等方面聚力施策,后續(xù)幫扶不停步,拓寬鄉(xiāng)村振興路,讓搬遷群眾有活干、致富有盼頭,穩(wěn)步過上幸福美好新生活。

穩(wěn)住就業(yè) 18萬群眾有活干

跨縣(區(qū))安置是昭通的關(guān)鍵之舉。其中,昭陽區(qū)靖安新區(qū)、魯?shù)榭h卯家灣兩個大型安置區(qū)分別安置4萬人和3.9萬余人,相當(dāng)于新建兩座中等規(guī)模縣城。

曾有過在浙江一家服裝廠工作的經(jīng)歷,32歲的搬遷群眾韓富潮如今在靖安新區(qū)辦起了制衣廠。廠房里成排的縫紉機(jī)嗒嗒作響,墻上“勤勞才能安家”的標(biāo)語格外醒目。

11月2日,一位搬遷群眾在靖安新區(qū)某服裝廠工作。新華社記者 林碧鋒 攝

“我們采用訂單生產(chǎn)模式,今年已生產(chǎn)十多萬件,希望逐步擴(kuò)大規(guī)模,帶動更多人就業(yè)。”韓富潮的初衷是想讓搬遷群眾有活干,目前制衣廠吸納近40人就業(yè)。他說:“免租金、推薦工人、擴(kuò)寬銷售渠道,政府提供了許多幫助。”

搬遷群眾肖邦群以前在大關(guān)縣老家?guī)Ш⒆?丈夫外出務(wù)工。去年一家人搬入靖安新區(qū)的新家,隨后夫妻二人到一家電子設(shè)備扶貧車間工作。如今她成了生產(chǎn)線班長,丈夫則是倉庫管理員。她說:“我們倆月收入共8000元左右。”

在離卯家灣安置區(qū)不遠(yuǎn)的一個織襪廠,來自永善縣的搬遷群眾劉文林是一名技術(shù)工。她的丈夫通過安置區(qū)推薦,在附近一個工地務(wù)工。她說:“現(xiàn)在家門口上班,可以更好地照顧老人和小孩。”

11月2日,搬遷群眾在靖安新區(qū)某電子設(shè)備扶貧車間工作。新華社記者 林碧鋒 攝

昭通市委書記郭大進(jìn)說,為了讓搬遷群眾“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”,昭通多渠道增加就業(yè)崗位供給,帶動4萬余人就近就業(yè),并在安置區(qū)建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站,有序組織勞務(wù)輸出。

目前,全市19.81萬名搬遷勞動力,已穩(wěn)定就業(yè)18.38萬人,就業(yè)率92.78%。

壯大產(chǎn)業(yè) 增收致富有盼頭

在卯家灣安置區(qū)的一個香蔥基地里,百余名群眾忙著收蔥。基地負(fù)責(zé)人徐春芳說,這片5000畝的地每年可以種三季蔥,每季需700名至1000名勞動力,每年可帶動2000多名搬遷群眾就業(yè)。

11月5日,一位搬遷群眾在卯家灣安置區(qū)某香蔥基地干活。新華社記者 林碧鋒 攝

徐春芳告訴記者,基地和卯家灣安置區(qū)合作,由社區(qū)工作人員提前摸底,征求搬遷群眾就業(yè)意愿,組織群眾到基地干活,“他們可以種蔥、做管理和拔蔥,月收入3000元至5000元不等。”

46歲的卯興蘭來自巧家縣,剛搬遷時擔(dān)心沒工作,在社區(qū)工作人員引導(dǎo)下,和丈夫胡興才一起到香蔥基地干活。卯興蘭說:“我們只要有活都會來,忙的時候每個月可以做20多天,收入有保障。”

記者走進(jìn)靖安新區(qū)一家電子設(shè)備扶貧車間。2700多平方米的車間里,200多名工人在4條生產(chǎn)線上有條不紊地工作。車間負(fù)責(zé)人許雙鳳說,廠里的搬遷群眾經(jīng)過培訓(xùn)大多成了熟練工。

這是11月5日拍攝的卯家灣安置區(qū)一隅。新華社記者 林碧鋒 攝

“現(xiàn)在工作穩(wěn)定,增收致富有了盼頭。”30歲的搬遷群眾劉超以往閑在家里,如今在卯家灣安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)區(qū)的一家核桃油企業(yè)上班,每天工作8小時,月收入3000多元。她感慨說:“搬出大山,我們過上了好的生活。”

通過努力,安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大。

如今,靖安新區(qū)有了一批蔬菜和食用菌大棚、馬鈴薯和香蔥基地,建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房2.5萬平方米,引進(jìn)6家企業(yè)。

卯家灣安置區(qū)配套建設(shè)綠色食品加工園、現(xiàn)代物流園和萬畝蔬菜基地、萬畝蘋果基地,“兩園兩基地”產(chǎn)業(yè)園為鄉(xiāng)村振興注入新動力。

11月5日,一名搬遷群眾(右)在卯家灣安置區(qū)向醫(yī)生咨詢相關(guān)情況。新華社記者 林碧鋒 攝

提檔服務(wù) 加速融入新生活

75歲的搬遷群眾楊方銀頸椎不舒服,到靖安新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心看病。老人拉著記者的手說:“我住了4次院,都是先看病后付費(fèi),醫(yī)保報銷90%,現(xiàn)在看病方便又安心。”

11月3日,靖安新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的一名醫(yī)生在藥房里拿藥。新華社記者 林碧鋒 攝

靖安新區(qū)第一小學(xué)校長黃先桃說,全校1800多名學(xué)生有1400多名來自安置區(qū),學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”政策,還有免費(fèi)營養(yǎng)餐。靖安鎮(zhèn)中學(xué)初二學(xué)生羅文飛揚(yáng)上學(xué)只要走幾分鐘路,他說:“學(xué)校的軟硬件都比以前好很多。”

如今,搬遷群眾生活條件顯著改善,全市安置區(qū)建成44所學(xué)校、33個醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、44個便民服務(wù)中心等,一批農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)用房等配套設(shè)施已經(jīng)投用。

11月3日,靖安新區(qū)第一小學(xué)的幾名學(xué)生在體育課上自由活動。新華社記者 林碧鋒 攝

社區(qū)管理服務(wù)也在提檔升級。卯家灣安置區(qū)探索建立樓棟黨建模式,依托大數(shù)據(jù)平臺,對每戶群眾檔案進(jìn)行分類分級分策管理,常態(tài)化開展“日隨訪”“周調(diào)度”“月更新”活動,因人因事施策,開展精準(zhǔn)幫扶。

袁義燕是卯家灣安置區(qū)景新社區(qū)5棟樓棟長,考慮到留守老人平時買米不方便,她特意從超市備了一些大米。袁義燕說:“老人需要時會給我打電話,我就把米送到他們家里。”

“大家有困難就會找我。”在社區(qū)超市上班的她,下了班就忙著入戶走訪,及時了解群眾困難和需求,還要傳達(dá)相關(guān)政策,組織開展培訓(xùn)等活動。

11月3日,靖安新區(qū)一名搬遷群眾(右)與入戶走訪的社區(qū)工作人員交談。新華社記者 林碧鋒 攝

“以前背竹簍,現(xiàn)在背包包,帶上手機(jī)和零花錢。”66歲的搬遷群眾李倪棋秀把家里收拾得整潔敞亮。如今,她交了許多新朋友,還加入老年協(xié)會,時常和伙伴們唱歌、跳舞。

李倪棋秀笑容滿面地說:“生活條件好了才能老有所樂。”