支部建在產(chǎn)業(yè)上　支部建在項目上　支部建在村灣上

崇陽：黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“整縣提升、整鄉(xiāng)推進、逐村夯實、逐灣治理”的滾動推進？如何鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接？

崇陽縣以爭創(chuàng)全省黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點縣為目標，把支部建在產(chǎn)業(yè)上，聯(lián)企業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展；把支部建在項目上，聯(lián)部門促進鄉(xiāng)村建設(shè)；把支部建在村灣上，聯(lián)農(nóng)戶促進鄉(xiāng)村治理。

打造黨建品牌，賦能鄉(xiāng)村治理，促進鄉(xiāng)村振興，激發(fā)出鄉(xiāng)村振興的活力，跑出了鄉(xiāng)村振興的加速度。

產(chǎn)業(yè)支部賦能鄉(xiāng)村發(fā)展

欲筑室者，先治其基。

“給錢給物不如建個好支部！”銅鐘鄉(xiāng)清水村的群眾對此深有體會。

曾經(jīng)，清水村地多田少，水資源短缺，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大村、貧困村。如今，寬敞的瀝青大道穿村而過，已投資2000萬元打造的“七彩藥王谷”農(nóng)旅綜合體內(nèi)藥香陣陣、游客不斷，村民收入逐年攀升。

是什么讓這個村莊迎來大發(fā)展？清水村蘊藏著在黨建引領(lǐng)下產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的“幸福密碼”。

為了改變落后面貌，銅鐘鄉(xiāng)黨委創(chuàng)新模式，把黨員先鋒嵌入項目招引、建設(shè)全過程。

“七彩藥王谷”項目引進之初，該鄉(xiāng)第一時間成立產(chǎn)業(yè)黨支部，把黨員示范崗、先鋒模范崗設(shè)到田間地頭，發(fā)揮先鋒引領(lǐng)效應(yīng)，將分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來，將分散作業(yè)的零星土地連接起來，合理布局、精細管理。同時整合三個村的縣級中藥材獎補資金150萬元成立“市場主體＋集體經(jīng)濟”合作社，以“三村聯(lián)建、村企合作”模式，帶動村民入股經(jīng)營、勞務(wù)務(wù)工，帶動致富。

建立產(chǎn)業(yè)黨支部，讓產(chǎn)業(yè)鏈上有了“主心骨”，也帶動了越來越多的“領(lǐng)頭雁”奏響了“合唱曲”。

天城鎮(zhèn)謝家坳村年輕黨員李林波是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年代表，2014年，在村黨支部對接、支持下，他放棄在外高薪工作，回村投資打造綠色生態(tài)草莓園，村里依托農(nóng)村能人建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，李林波成為聯(lián)合黨委委員，如今，在他的技術(shù)帶動下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益突出，農(nóng)民收入持續(xù)增加。

“產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作中，黨員既是直接參與者，又是生產(chǎn)組織者，既是企業(yè)和群眾的聯(lián)絡(luò)員，又是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的受益者。”銅鐘鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長楚端斌介紹說，在整個產(chǎn)業(yè)鏈上，基層黨組織架構(gòu)縱向到底、橫向到邊，各個支部互聯(lián)共建、資源共享，形成發(fā)展合力。

項目支部帶動鄉(xiāng)村建設(shè)

根深才能葉茂，本固才能枝榮。

青山鎮(zhèn)東流村，這個資源稟賦并不出眾的庫區(qū)村，在黨建引領(lǐng)下，建成了集旅游、娛樂、休閑于一體的網(wǎng)紅村，不僅成了全縣頂呱呱的“美麗鄉(xiāng)村示范村”，還先后被評為湖北省“綠色示范鄉(xiāng)村”“森林鄉(xiāng)村”。現(xiàn)在村子不僅美了，還成了老百姓的“搖錢樹”。

“村子要發(fā)展，黨組織就是我們的‘大靠山’。”東流村黨支部書記王再軍說。

2020年，東流村成立文旅項目黨支部，確定了“項目黨支部—吸人才—引項目—促增收”的發(fā)展路徑和“閑置土地充分利用，自然資源自然開發(fā)”的工作思路。

為了推進項目順利實施，東流村文旅項目黨支部成立“項目開工”“提質(zhì)增效”“項目融資”3支黨員突擊隊，主動解決施工中存在的困難和難題，高效推進鄉(xiāng)村建設(shè)項目申報、審批、落地。

建立由退休干部、老黨員和知名人士65人組成的“鄉(xiāng)賢群”，推選25人成立東流村鄉(xiāng)賢理事會，對疫情防控、項目實施、環(huán)境整治、矛盾協(xié)調(diào)等重要事項共商共議共定。

建立由大學生、能工巧匠等52人組成的“人才庫”，為村級建設(shè)出謀劃策。讓黨建與社會組織發(fā)展互促互融。

考慮到村里集體經(jīng)濟收入不多，項目黨支部吸引回鄉(xiāng)能人新建魚蝦、春橙和中藥材基地近千畝，帶動周邊42戶群眾每年增收2萬元以上。通過政府投資、社會出資、群眾自籌等方式統(tǒng)籌整合成2000余萬元的基金池，為項目建設(shè)“打基礎(chǔ)”；150余戶村民自愿無償拆除矮破舊房屋，個人出資提升自己房屋形象，為不老青山旅游開發(fā)項目“強支撐”；22戶村民的舊房實現(xiàn)零投入拆遷，44戶群眾無償讓出土地80余畝，為配套建設(shè)項目“騰位置”。?

以“支部建在項目上”為抓手，向項目一線拓展，向基層黨建延伸，把項目一線打造成了項目黨建的“前沿陣地”。

村灣支部促進鄉(xiāng)村治理

今年2月，銅鐘鄉(xiāng)坳上村入選全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點。

5月，記者走進銅鐘鄉(xiāng)坳上村，山清水秀，色彩分明。民房錯落有致，公路擺動“舞姿”……一條適合自己發(fā)展的鄉(xiāng)村治理新路子在這里呈現(xiàn)。

“我們在全村劃分8個自然村灣，配備村灣黨支部書記，按照村組排序，每周一個主題，實行村灣輪流議事，打造‘灣子夜話’2.0升級版，方便群眾提出問題，帶動群眾建設(shè)美麗家園的積極性。”坳上村黨支部書記沈亞東說。

夜話連民心，聚力共發(fā)展。

“除了成立村灣黨支部，我們還在全村每個組建立黨小組，并把全村劃分為10個微網(wǎng)格，推行‘村黨總支＋村灣黨支部（黨小組）＋黨員中心戶（小組長）＋微網(wǎng)格村民’村灣治理組織體系。”沈亞東介紹。

所有黨組織以黨員為紐帶，聯(lián)系周邊10－15戶群眾，每個網(wǎng)格建1個微信群，實行群眾“發(fā)單”，黨支部“派單”，黨員“領(lǐng)單”，組織“評單”的方式，對每個微網(wǎng)格中的疫情防控、環(huán)境治理、平安創(chuàng)建工作進行評比，得分最高的微網(wǎng)格獲得流動紅旗，在“五美十孝”評比中給予名額傾斜，黨員納入年底勞動模范評選。同時每個網(wǎng)格每個季度領(lǐng)辦1件民生實事，真正做到黨員干實事，群眾得實惠。

灣子的事情灣子辦，通過大力實施把支部建在村灣，越來越多像坳上村一樣深化村民自治、充滿內(nèi)生動力的村莊在該縣涌現(xiàn)。??

最早成立鄉(xiāng)賢理事會的白霓鎮(zhèn)回頭嶺村，通過村灣黨支部＋鄉(xiāng)賢理事會，守望鄉(xiāng)風文明，村子內(nèi)外兼修，美名遠揚。

金塘鎮(zhèn)林家村通過完善村規(guī)民約，以村灣黨支部＋紅白理事會＋村居環(huán)境整治理事會，大操大辦變少了，村居環(huán)境變美了。

石城鎮(zhèn)西莊村在環(huán)境治理中充分挖掘村灣黨員在親緣、人緣、地緣上的優(yōu)勢，建立以村“兩委”為核心，村灣黨支部和鄉(xiāng)賢會員為主體，志愿者協(xié)會為補充，村民廣泛參與的鄉(xiāng)村治理新模式。

天城鎮(zhèn)河田村以村灣黨支部＋回鄉(xiāng)能人帶領(lǐng)，讓村民們意識到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不光要“面子”光鮮，更要“里子”煥新，用內(nèi)生動力帶來村莊蝶變，成了聞名全縣的“學霸村”“文化村”“旅游村”。

讓黨建成為現(xiàn)實生產(chǎn)力，將黨建與鄉(xiāng)村發(fā)展深度融合，崇陽努力走出一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的陽光大道。（咸寧日報全媒體記者　劉文景　盛勇　特約記者　饒青才）